L'edizione 2009 del Città Territorio Festival si presenta con una novità di rilievo: la partecipazione attiva di decine e decine di studenti all'elaborazione del festival stesso. È un modo attraverso il quale il festival mette radici in un tessuto molto fertile, quello giovanile, evitando di ridursi a un evento occasionale, circoscritto ai giorni in cui esso si svolge. Per questo, appena conclusa la prima edizione, si è immaginato di costituire, presso diverse Università e istituti scolastici, laboratori formati da studenti che si impegnassero in una ricerca, un progetto, i cui risultati, anche provvisori, potessero essere discussi nella seconda edizione con alcuni degli ospiti del festival durante incontri aperti al pubblico, inseriti nel programma della manifestazione e concepiti come dei workshop.

Il tema scelto per l'edizione del 2009, "Gli spazi della comunità", è diventato il filo conduttore del lavoro che si è sviluppato nel corso di questi mesi. Coordinatrice del progetto dei laboratori è Francesca Leder, docente di Pianificazione territoriale alla Facoltà di Architettura di Ferrara. Altri studenti della stessa Facoltà stanno preparando una serie di iniziative - allestimenti scenici, esposizioni e un accompagnamento redazionale al lavoro dei workshop - che tendono a trasformare questo coinvolgimento in un esperimento comunitario.